青青苗木网讯：发现了佛冈速度”佛冈正在协调幸福的科学成长之路上加快进步。
沙糖桔已成为佛冈最大宗农产物。
位于龙山镇的上岳古围村。
灵山绿水环抱的碧桂园清泉城。
上潭洞梯田风光美好如画。
曾有人对佛冈综合成长力与成长实力居山区5市首位这一”双冠”现象提出疑问：获得这一成就的推动力来自何处？
对此，佛冈县委副书记、县长华旭初认为，杰出的成长情况是佛冈经济综合成长力获得各界一定的主要原因之一。而佛冈对平易近生改良的大投入、大手笔，即是培养杰出成长情况的本源。
最近几年来，对峙经济快速成长的同时，佛冈县在改良平易近生方面可谓下足了工夫：硬”平易近生上，重点增强根本举措措施扶植、落实“三边”整治和城乡洁净工程等办法改良情况；软”平易近生上，致力于完美社会保证轨制，加大对农村养老平安的投入力度，营建出杰出的社会情况。
固然佛冈地处山区且面积狭小，但佛冈决议计划者的目光却十分久远，不忘将经济成长的硕果惠及于平易近。软硬兼施”政策推动下，佛冈的幸福协调之路正在越走越宽。
硬”平易近生：打造宜居福地
扶植幸福协调佛冈，必须先打造宜居情况。
曾，脏乱差”现象在佛冈并很多见，宜居家园在那时仍是遥不成及的胡想。2010年7月，佛冈以扶植守业宜居福地为契机，奉行”三边”绿化整治，对路边、山边、水边情况进行大马金刀的整改。不久，旧貌换新颜，曩昔的脏乱差”酿成了一道道亮丽的风光线。
三边”绿化整治中，佛冈随机应变，不粉碎原有天然景不雅的条件下营建出各具特色的景不雅：路边营建绿化苗木景不雅，106国道沿途披绿带，绿树红花俨然成景，京港澳高速佛冈、汤塘收支口灌木成排、花香四溢；水边营建水岸景不雅，较狭长的区域莳植三角椰子、大王椰、散尾葵等树木，打造具有南亚沿海风情的景不雅带，较宽阔的区域建造凉亭、小型广场，营建柳绿桃红、曲径通幽的江南园林特色景不雅；山上营建山林景不雅，按照分歧的山地特点莳植具有较好绿化水源修养、发展快、顺应性强的樟树、枫树、荷树等优秀品种苗木，对山林中的憩息亭台、交叉路口加种特色大树，使山边整治区域成为具有特色的天然风光区和人文景区。
据统计，今朝为止，佛冈县累计投入整治资金超出1.28亿元，首要整治项目共29个，约6520亩，骨干道累计整治115千米，项目完成率达98.9%以上。
佛冈县的很多农村地域，农人糊口程度提高了物质前提获得极大丰硕，但能取得的精力食粮”却极其有限。为改良农村人居情况，知足农村居平易近日趋增加的精力糊口需求，佛冈决议计划者判断实施“村村建公园”工程，推动村落公园扶植，并把“村村有公园”作为幸福佛冈的主要构成局部和首要规范之一。
对于农村居平易近来讲，村落公园等于集健身娱乐功能于一体的公共场合。农人只需在家门口就可以熬炼身体、享受娱乐，知足了精力糊口的需求。村落公园的扶植进程中，秀美的田园风光获得无缺的留存，其功能亦没有遭到粉碎，可谓是用地不占地、建园不费田”田园共色、农休一体”
软”平易近生：让老有所养病有所医
硬”平易近生是看得见、摸得着的而权衡一个地域平易近生保证是不是健全和完美，更主要的规范在于“软”平易近闹事业的扶植是不是成功。这一点上，佛冈亦不落人后，不管是社会经管仍是公共服务，佛冈都交出了一份使人对劲的答卷。
因为是山区县城，农村生齿在佛冈县据有较大的比重。佛冈的决议计划者清醒地熟悉到解决平易近生难题，首要的问题就是使农村居平易近皆能老有所养。普遍奉行农村社会养老平安，即是佛冈推动农村削减贫苦、维持社会协调的主要办法之一。
作为全国第二批新型农村社会养老平安试点县之一，佛冈县“新农保”实施小我账户完全堆集加当局补助相连系的轨制，采纳小我缴费、集体津贴、当局补助、社会捐助等多渠道筹集资金，中心、省、市、县财务将进行津贴。
佛冈在农村社会养老平安上的投入力度可谓空前。2010年，佛冈县参保91464人，占适龄参保人群的52%各级财务每一年投入2778.6万元，此中佛冈投入540万元，用于补助农人参保和发放养老金。按现行养老津贴规范计较，佛冈2.6万多名年满60周岁的农人每一年将享受1800万元的养老金。
保证平易近生，下层工作的开展是关头。若何有用调动农村下层干部的积极性，增进平易近闹事业健康成长？佛冈有自己的一套思绪，即以物质前提鼓励农村下层干部积极性，以超卓的干军队伍带动农村致富，保证农村平易近生。
这一治理思绪下，佛冈采纳了提高村级干部工资待遇，津贴村级办公经费的方式。2011年，全县村(社区)党支部书记、村(居)委会主任每个月岗亭补助由原来的750元提高到1050元，一般干部由原来的563元提高到800元。2010至2012年，全县集体年收入3万元以下的贫苦村，由各级财务安插每一年2万元的办公经费津贴；其他不属贫苦村的每村每一年赐与0.5万元的办公经费津贴。
为营建出幸福协调的软”平易近生情况，佛冈的投入力度不成谓不大。2010年，佛冈县累计投入帮扶资金8500万元，协助33个贫苦村和1983户7483人实现脱贫方针，村、户脱贫率别离为84.6%和58%6个合作金试点村共发放合作金210万元。佛冈离配合敷裕的方针又更进了一步。
教育、医疗卫闹事业方面，佛冈亦极其正视。2010年，佛冈县财务用于教育支出2亿元，比2005年增加1.6倍，根基普高方针提早两年实现；用于医疗卫闹事业支出8500万元，比2005年增加3.4倍，年均增加35%医药卫生体系体例鼎新正在稳步推进。
别的，佛冈决议计划者大白，幸福协调社会离不开不变的治安情况。跟着“安然佛冈”工程的周全实施，很多躲藏的影响社会协调的矛盾在无形之中被悄然化解。
这一明白的治理思绪之下，佛冈的软”平易近生扶植实现了幸福协调的方针。
特色化成长统筹佛冈协调
城乡一体
当前，国正处于由工业化主导向城镇化主导的改变之中，城乡二元布局矛盾日趋凸显。是以，若何以统筹城乡一体化成长为主线，把村落和农村的经济社会成长作为整体同一经营、全盘考虑，把城镇和村落的有益要素相互引入，成立以工促农、以城带乡的长效机制，成为摆在包括佛冈在内的泛博地域面前的一道难题。
佛冈县委书记李玉楷认为，统筹城乡成长，加速推进城乡一体化程序，既是该县经济社会成长理念、成长模式、成长目标成长计谋取向的深化和晋升，更是调动泛博农村干部群众成长积极性，拓宽农村广漠成长空间，从底子上解决“三农”问题，周全扶植小康社会，争当全省山区科学成长排头兵的必然选择。
凭仗着杰出的成长根本，2008年9月，佛冈成为全省第一批进修实践科学成长不雅试点县。以此为动力，佛冈县加速速度，积极推进城乡一体化。
不久前，佛冈统筹城乡一体化成长步履方案》出台。该方案提出，佛冈县打算从2010至2015年分三个阶段，建成环珠三角的绿色工业基地、旅游会展旺地、守业宜居福地，全力打造具有广东山区特色的城乡一体化成长先行区。
对于若何统筹城乡成长，李玉楷有自己独到看法。认为，统筹城乡成长简单地说就是经由过程扶植计划一体化，实现全县一盘棋统筹；经由过程加大工业、旅游业和城镇成长力度，可以或许加速工业反哺农业、以城带乡程序；经由过程根本举措措施、公共服务、社会经管的城乡均等化，可以或许不时扩大人平易近群众同享鼎新成长的结果。
以工促农，以城带乡，统筹中增进成长，成长中推动统筹，佛冈的城乡一体化道路正在越走越顺畅。
计划先行，推进城镇特色化
作为一项国度计谋，城镇化正在全国各地加速实施。多年来正反两方面的经验申明“千城一面”扶植体例已然招致愈来愈多的成长问题，城镇化的底子前途，于城镇的处所特色。
对此，李玉楷认为，科学推进城镇特色化，首要的工作是搞好计划。要以扶植绿色工业基地、旅游会展旺地、守业宜居福地、具有岭南山区特色科学成长先行地为方针，当真贯彻落实《城乡计划法》成立同一的城乡计划系统，打破城乡分手的成长模式，实现城乡一体化。
为了科学计划城镇扶植，佛冈前后约请广东省会乡计划设计研究院和中山东大学学的专家对全县各镇区整体计划进行屡次修编。提出把106国道作为佛冈经济和城镇成长的纵轴线”全县规模内形成以县城石角镇为中间，汤塘镇、迳头镇为次中间，各镇及此中心村为依托的城镇扶植款式。统筹城乡一体的成长思绪，扩展成长平台，获得全县人平易近配合撑持和介入。李玉楷说，成长的空间获得释放，各方面的积极性也调动了起来。
今朝，佛冈县6个建制镇，城镇化程度已到达40%小城镇镇区生齿成长到15万，占农村生齿比重到达45%小城镇人均建筑面积达18平方米，自来水普及率达85%依托小城镇创办的镇企业成长到300多个，吸纳农村充裕劳动力6万人，交通、教育等根本举措措施和市政公用举措措施逐渐配套，城镇的综合功能进一步完美，城乡一体化历程不时加速，并带开工业化和农业财产化稳步推进。
轨制立异，加速劳动力转移进级
统筹城乡成长，推动城乡一体化，这面前埋没着一个根基体系体例的矛盾，即城乡朋分的二元社会经济布局。若何化解这一难题？佛冈的决议计划者清醒地熟悉到解决问题的关头之处在于可否有用地转移农村劳动力，增进农村生齿向城镇会聚。
对此，佛冈提出轨制立异增进生齿会聚的方式。起首是加速地盘流转，把地盘集中起来进行范围经营，让农村大部份劳动力从地盘中解放出来，提高进城务工率。其次是摸索“宅基地换住房，承包地换社保”等地盘流转体例，增进农村生齿向城镇转移。第三，尽力解决进城农人工医保、社保和后代就读问题，为外来工进城发现前提。
与此同时，佛冈还加速户籍轨制鼎新，放宽落户前提。自2010年9月起头，佛冈操纵各类前言鼎力宣扬农人工积分入户城镇有关政策，指导和鼓动勉励农人工经由过程积分入户城镇。别的还为农人工开设了绿色通道，劳动就业服务大厅、各镇劳动保证所、各居委会设立农人工积分制入户城镇专门窗口，免收一切入户费用，为申请入户城镇的农人工供给便当服务。
转移农村劳动力方面，佛冈更是竭尽全力。佛冈采纳“以需定供，定向就业”等培训体例，按照企业的需乞降劳动者对技术的需求组织实施培训打算；操纵现有的教育培训资本，成立起以县职业手艺黉舍为主，平易近办培训机构为辅的职业技术培训收集；捉住春节时代大量农人工返乡的有利机会，组织用人单元，统筹安插就业岗亭，将雇用会举办地延长到镇村一级，免费为用人单元和各类求职者供给服务。
自2008年以来，佛冈共组织了8075名16至45周岁的农村劳动力介入免费技术培训，新增转移就业人数29553人，输出帮扶市劳动力1035人，输出305个贫苦生到省市安插的技工黉舍就读，为推动城乡一体化历程奠基了坚实根本。
