青青苗木网2010年10月8日资讯：辽宁是国南边林改先行省份。从2005年始至今，全省累计完成林改确权7861万亩，占应改面积的99.39%;参改农户434万户。主体鼎新根基完成后，配套鼎新周全睁开，全省林业出产力获得极大解放，辽宁林改已成为全国林改的一面旗号。本报今起推出系列报导介绍我省林权配套鼎新的经验，共3篇，敬请读者垂注。
林改了了了山林权属，让农人有了出产资料，出产热诚周全迸发。但跟着鼎新的逐渐深切，各类问题也相继而至：经管分离、束厄局促过量、小农经营，林农缺手艺、少资金，种什么、怎样种才会有用益…这一个又一个“怎样办”让林改后的农人犯了愁。
跟着林权配套鼎新在全省大规模敏捷推进，林农面前的五难”被一个个击破。山重水复，柳暗花明，辽宁集体林权配套鼎新经由过程完美政策、放活经营、健全服务，解放和成长了林业出产力，增进了资本增加、林业增效、林农增收。旧日的五难”变“五易”辽宁林业起头步入极新的成长阶段。
办审批不再难。之前到县城、市里筹划行政许可，繁琐的挨次一向让林农挠头。此刻林业综合经管服务中间解决了这个难题。省要求每一个重点涉林县(区)最少要扶植一个高尺度、多功能的林业综合经管服务中间，为泛博林农供给政策咨询、审批办证、典质贷款、产权买卖和各类信息服务，搭建起一站式高效、便利的服务平台。今朝，全省已有28个综合经管服务中间投入利用。
搞经营不再难。姑且以来，丛林经营政策束厄局促太紧，林农只能望林兴叹。跟着林改的深切，丛林经营设计审批权下放到有前提的乡镇林业站，农人对经营政策既了然又安心。丛林经营方案的编制以5年为刻日，解决了以往林木采伐限额分派不公的问题，也明白了林业财产的成长标的目的和实施方案。今朝，省已有650个行政村编制了村级丛林经营方案。
学手艺不再难。若何让林农轻松学到手艺?依托笼盖全省的电子信息收集，省各级林业工作站初步形成了面向林农，毗连各科研单元，沟通各部分，纵横交叉的手艺服务收集，为林农供给手艺撑持。
闯市场不再难。最近几年来，辽宁的人参、中药材市场价钱水长船高，但一家一户地经营，身单力薄难闯市场，致使经营效益低下。为此，省积极指导、鼓动勉励林农组建新型林业合作社、家庭合作林场、股份制林场等林业合作经济组织和各类专业协会，提高组织化水平，解决了分离经营闯市场的难题。今朝，全省已组建林业合作经济组织1374个，中药材、人参、林蛙、板栗、育苗等专业协会615个。
谋求成长不再难。林改越深切，林农越贫乏扩大再出产所需的资金。为解决这一问题，省成立起财务鼓励机制。2005年以来，省财务累计投入林改资金2755万元，市、县两级财务累计投入1.13亿元。各级林业部分调和中国人平易近银行沈阳分行、省保监局和省银监局等部分，出台了增进以林典质贷款的若干政策，放宽了贷款前提，耽误了贷款刻日，降低了贷款利率。今朝，全省各银行已向农人投放典质贷款18.55亿元。今年，省财务已放置了专项资金开展丛林政策性保险，落实参保丛林面积已达1150万亩。
