三年来，淅川县经由过程招投标和专业造林队承包，栽下了2000万棵树苗，绿化了30多万亩的荒山，丛林笼盖率由五年前的29.１%提高到45.３%该县林业局局长李三成说，招投标不只提高了造林质量，还有用降低了植树造林的成本，避免了资金、人力、物力的华侈。
青青苗木网2011年4月26日资讯：每到春季绿化，植树大张旗鼓，管树却无人问津，循环往复的活动式造林饱受诟病。
招投标引进专业造林，树苗成活后再付出资金，新机制培养了淅川造林持续三年造林及格面积全省第一。
一支造林队的功绩
石廷乐，淅川县绿丹造林有限公司负责人。４月２２日，记者见到时，老石正率领工人在山上给树苗浇水。这片位于县城东郊的荒山上，石头缝中长出了一棵棵青绿的树苗。
和他人赶热烈栽树纷歧样，石廷乐是专业栽树的有一支20多人的步队，分工明白，手艺谙练。每到冬季，石廷乐的植树步队就上了山，山上先测好距离、挖好树坑，待开春以后再莳植树苗。
荒山上栽树难度大。石廷乐说，淅川这些需要绿化的荒山根基都是石头山，山坡只有浅浅的一层砂土，有的乃至完满是石头。碰到光溜溜的石头山，先要用火药炸个坑，然后从山下背土栽苗。
仅仅栽下树苗还不克不及保证成活，贫瘠的荒山造林，需要大量的水浇灌。肩扛手提水车拉，什么方式都用过。石廷乐说，后来他发现用铁皮焊成一个水罐，用三轮车载着往山上运。一次，骑着三轮往沙罐山顶送水，谁料坡陡路窄，三轮车俄然翻倒在地。那时被摔晕了醒来用手一摸，全身上下都是血。还好，没伤到致命处，捡回了一条命。谈起那次遇险，石廷乐仍心有余悸。
这三年，前后在马蹬镇、上集镇等５个乡镇造林，点种桐籽近万亩，栽植黄连树１万亩阁下，栽种侧柏、五角枫、大叶女贞、黄山栾等两万多亩，绿化了沙罐山、四棱寨、太白寨等３０多个山头。石廷乐高傲地说。
石廷乐一年里呆在山上的时候长达７个月，谈起造林，老石有说不完的话。为提高植树成活率，从日常平凡移植红薯苗、油菜苗中获得开导，采纳把树苗根蘸泥浆的方式，将树苗成活率提高到９０％以上，成了全县的造林明星。
什么让石廷乐如许全身心肠投入到植树造林呢？淅川县林业局局长李三成说，这得益于该县经由过程招投标的体例造林，35支专业造林队介入竞争，不只保证了造林质量，树苗成活率大大提高，还有用调动了平易近间气力介入植树造林的积极性。
一次招投标的效应
淅川县是南水北调中线工程渠首地点地，水源修养使命重，但因为地质前提差，荒山面积大，渠首丛林笼盖率难以快速大幅提高，若何快速绿化荒山成了难题。
之前我也是推销树苗，然后分发到各个单元，再由他组织人员植树。淅川县林业局副局长贾先强说，这种守旧的造林模式重栽树、轻管护，林苗成活率不高，还造成了植树进程中的形式主义。
200８年，淅川林业部分立异造林机制，实施造林招投标，把造林使命交给造林专业队，两边明白各自权责、施工规范和验收法子。
县林业局公开向社会招标，引进外部资本和人力，实施市场化运作。林业局招标负责人说，林业部分和中标人签定合同，从购苗、栽植到管护，均有中标人负责，林业部分负责手艺指导，确保树苗成活率。
模式是县林业局先预付20%启动资金，树苗栽完验收后付出一部份。一年后，林业局再派手艺人员清查树苗发展环境，若是到达划定的90%以上成活率，就依合同兑现全数资金。达不到这个规范，林业局就不付钱。
马蹬镇金竹河村的赵宗献也是此次招标的中标人，那时中标了1800亩的荒山。荒山上栽树很麻烦，挖坑、运土、还得垒石头圈护住树苗，一个工人天天只能栽五六棵树。
遵照招投标划定，赵宗献这个造林队必需在而后的一年内保证树木成活，然后才华拿到项目资金。可费心了栽好后浇一遍水，炎天还得浇两三次水，山上路欠好，都是靠人工一桶桶提水上山。
比拟赵宗献，石廷乐这个造林大户在2009年正式组建了淅川县绿丹造林有限公司，将小我造林队酿成公司化、范围化经营，市场份额也进一步扩大。
专业队造林固然工资支出高，但队员施工谙练，省心多了造林成活率也有保障。尝到甜头的淅川县绿源造林公司司理张根柱说。
别的一方面，专业造林队也给农人在家门口找到工作。造林公司干活，工资不低，有保障，还没必要东奔西跑地找工作。造林专业队队员胡道法告知记者，现在他收入一多半来自造林。
一种新机制的价值
4月22日，马蹬镇的沙罐山、小草峪等荒山上，成片的刷着白石灰的树苗远看如星星点点，蔚为壮不雅。走近可以发现，这些树苗行距不异，摆列整洁，林业局的手艺员说，这里每亩地计划栽植40棵树，专业造林队确保了造林质量。
前一月，趁着树苗抽芽抽枝的季候，林业部分组织手艺人员对客岁栽种的树苗成活率进行了一次普查，及格率都在90%以上，到达当初预期的结果。曩昔由乡镇和各单元组织群众栽树，最少有一半树苗都养不活。该县林业局负责人说，现在这么高的成活率在之前是不敢奢望的
此前，年复一年的义务植树已饱受诟病，因为重植轻管，重栽轻活，很多处所的植树造林酿成了春季种、炎天枯、秋季死、冬季做柴烧”
更加严重的因为只正视形式，植树造林在必定程度上酿成了植树秀”华侈了大量人力、财力，有些处所乃至把植树造林玩弄成了数字游戏。
年年植树不见绿，怎样办？淅川经由过程鼎新造林方式、奉行机制立异不掉为一种成功摸索。机制立异带动了淅川县林业的快速成长，今朝，全县活跃着35支造林专业队，从业人员达3000多人。2008年以来，经由过程引进造林专业队和招投标的体例，淅川县造林成活率每一年都到达90％以上，持续3年造林及格面积位居全省第一。
