青青苗木网2012年4月9日最新资讯:老农”本姓张，海盐人。种的树多了，他的网名“老农”也就成了他人对他的称号。最近，他把嘉兴市环保局告上了法庭。
在曩昔的一年里，他的苗木接连呈现了枯死的环境。老农认为，这和一墙之隔的化工场有很大关系。
在向环保局举报后，环保局在回函中建议他“在计划绿地内莳植苗木实有不当之处，建议终止承包合同，选择其他合适地块莳植苗木”。老农以“行政不作为”将环保局告上了法庭。
而作为被告的嘉兴市环保局也感觉自己很无辜，环保局认可自己在回函中提出与苗木经营相关的建议并不当。但环保局认为自己已做了所有该做的工作。
中心区域80亩苗木受损
老农不老，40多岁的模样，穿戴西装，卷着袖子，记者赶到时，他正与助手一路在苗圃深处协力将一棵近三米高的香樟树推倒。
老农是搞苗木经营的，他的财产全在海盐县，总共加起来有上千亩。此中的260亩苗木就种在海盐与嘉兴港区交壤处。2008年末及2009年春，老农与海盐开辟区签定了该区域260亩地的承包合同，合约期为7年。
香樟是常绿乔木，按说如许高度的树木，早该枝叶茂盛。但记者站在苗圃外围，就透过面前一片光秃、稀拉的香樟树，看到了正在忙活的老农。
“这棵也死了，太可惜。”老农自言自语。他用脚踹开了这棵香樟树根部的土包，里面露犯错综的树根。对树木来讲，根系越复杂，树木存活率应该越高才对。
老农的苗圃里，种有合欢、大叶女贞、香樟等8种树木。
从2010年起头，这8种树木都呈现了统一症状：刚长出新叶后不久就起头发青并脱落，接着再长再失落，循环往复，最终再无新叶长出。
奇异的是，这些苗木都集中在苗圃中心区域的80亩地，同在苗圃内但分布于两旁的苗木，均未发生异常。
在这受损的80亩地上，铺着厚厚一层青叶。老农说，这些树都像打了激素发了疯一样。“发狂”的最后下场，就如这棵被推倒的香樟树一样。
化工场与苗圃一墙之隔
与苗圃一墙之隔的，就是嘉兴港区的三江化工。因为苗圃就在杭州湾的喇叭口，距离海边4千米，多有春风，是以苗圃恰好位于三江化工的下风向。
三江化工是一家在香港上市的化学工业企业。2010年，围墙东侧立起了几座高塔和几间厂房。而新建高塔与厂房的下风向，正好是那80亩“败树之地”。
这个时候，恰好与苗圃内呈现大面积落叶的时候吻合。老农说：“那时并没把苗木异常与这些新建厂房联系起来。”究竟结果，苗木在此之前的长势尚可，三江化工也一向处于正常出产状况。
那时，老农请来了海盐农林部分的专家给苗木会诊。几回会诊后，农林部分解除了虫害、泥土、苗木自己等可能性，但就是没能找出病因。
农林部分也很难诠释，为何统一片苗圃内，只有中心区块的苗木发生异常。直到2010年8月3日，一次雷击事务给老农供给了一条线索。
按照记者获得的嘉兴市安监局关于“三江化工雷击事务”查询拜访的环境介绍显示，当天，三江化工的环氧乙烷装配压缩机遭遇雷击，随后平安系统为了保障设备平安，向外主动排放出乙烯等气体。
安监局的工作人员介绍，乙烯是环氧乙烷的出产原料，在出产进程中，必定陪伴着乙烯的排放。
据介绍，乙烯是一种公认的植物催熟剂，人吸入高浓度乙烯可当即引发意识损失。持久接触这种气体，可引发头昏、全身不适、乏力、思惟不集中，个体人会胃肠道功能杂乱。
乙烯对情况是有风险的，尤其对水体、泥土和大气可造成污染。
农林部分查询拜访结论被否认
获得这份安监陈述，老农向海盐县农业行政法律大队提出了正式的查询拜访申请。
以海盐县农业科研所所长王其松为组长的5人查询拜访组介入了，在5人查询拜访组签字的查询拜访陈述里，他们给出了一条结论：初步判定为乙烯类气体造成苗木非正常落叶。
王其松告知记者，在连系新线索，领会到四周有乙烯排放的事实后，专家组认为苗木呈现新陈代谢杂乱、虚弱乃至灭亡的后果，均合适乙烯污染的特征。
固然有当地农林专家的查询拜访陈述，但在嘉兴市环保局向记者出示的一份向浙江省带领的报告请示材猜中却提到，“鉴于苗木落叶灭亡原因不明，建议申请具有天资的林业机构判定苗木落叶原因”。
对于这一矛盾环境，省环保厅一位工作人员诠释，我法律王法公法律划定对外拜托司法判定机构必需是有天资的企业或者社会集体，县级农林部分明显不合适这一尺度。省环保厅一样收到过老农的举报材料，但全国拥有这方面判定天资的机构也没几家。是以，这在判定成果守信上就会造成障碍。
老农无奈状告市环保局
在接到老农的举报后，嘉兴市环保局十数次到苗圃周边检测。该局副书记、副调研员徐建平就不下5次介入查询拜访。
徐建平告知时报记者，经环保局几回现场检测的成果，苗圃四周的化工废气排放均合适国度尺度。哪怕就是在雷击致使废气排放的那天，四周的废气含量也在正常规模内。
徐建平说：“即使思疑是乙烯致使苗木损掉，那末四周不止三江化工一家化工企业，是以在给他（老农）的回函中，我们还特地强调，"空气中废气含量复杂"。”
是以，徐建安然平静同事们也没法给出一个苗木受损的具体原因，只能建议老农继续找机构判定。
老农不克不及接管这个查询拜访成果，他说：“环保部分对乙烯污染苗木的环境置若罔闻。”
老农一纸诉状，将嘉兴市环保局以行政不作为、有问题却给不出解决方式告上法庭。
徐建平对此颇感无奈，他强调：“环保局的工作职能简直履行完毕了。苗木枯死的可能诱因有良多种，环保局不成能按他的要求把板子敲在乙烯上。”
各持一词
只能走司法法式解决
在十数次赴现场检测的根本上，环保局形成了《嘉兴市环保局对于苗木落叶灭亡环境回覆》的回函，并给老农提出了3条建议。
此中，第三条建议写道：你公司……在开辟区计划绿地内莳植苗木实有不当之处。介于两区化工企业工业废气成份复杂，极易引发跨界污染胶葛，建议你们终止与海盐经济开辟区的承包合同……
老农感觉不成理喻，环保局作为情况护卫的主管部分，不但不向着绿化工作，反而认为在绿地内莳植苗木不当。
告嘉兴市环保局行政不作为，对污染源监管不力，这是老农的第二点来由。
过后，嘉兴市环保局宣教中间主任杨建强告知记者：“从环保局的职能角度看，在回函中触及到建议经营体例的话题简直有所不当。但在公共绿地内莳植苗木以此营利，而选择的地块恰好还在化工场边上，环保局提出如许的建议，其实是出于善意的建议。”
“绿地不搞苗木经营，污染还在那边，种其他树木不是一样都活不下来吗？”老农说，“我经营苗木经商不假，但也为开辟区养活了一大片苗木。”
而嘉兴市环保局宣教中间杨建强主任暗示，“事已至此，走司法法式解决问题是最好的路子”。苗木求购信息
